Предприниматели в России по городам работают, и меняют, да именно меняют, прописку в паспорте рф, с одного адреса на другой, или с одного города на другой, или с одной области (нижегородская, хабаровский край) на другую..и возможно обратно. Но снилс инн может быть старый похоже так..